1)中国的保温材料现状需对外保温防火性能进行分级设定
不燃类无机保温棉材料的外保温系统无疑是解决外保温棉防火性能最直接的途径。但是该类外保温系统在中国市场上的应用比例很小，一方面是由于面对如此大的建筑外保温市场，无机类保温材料矿产资源(例如岩棉类)相对缺乏且价格不菲，同时高质量保温制品的生产技术相对落后;另一方面，使用无机类保温材料的外保温系统的技术研究和技术水平还很不完善。在此理状下，不仅要大力研究无机保温材料外保温系统，更主要的是需要研究有机无机复合的外保温系统。利用保温材料各自的优势，研究开发出系统构造可满足防火要求的外墙外保温系统。如何区别对待不同防火等级的外保温系统成为一个新的需求，因此，必须对各类外保温系统进行防火性能测试，通过对系统试验要求和构造要求来共同实现对外保温系统防火性能的分级评价。

2)对外保温系统构造提出要求是有效提高中国建筑墙体防火安全性的保证
除了对外保温系统提出防火试验要求外，还需要对外保温系统构造提出要求。主要基于两方面考虑:一是课题的试验现象和试验结果说明在以有机保温材料为主的外保温系统中，系统整体性的防火性能取决于三个防火构造因素的设计，并且试验数据也为构造要求的设定提供了依据，二是在市场监督管理有待提高的现状下，仅对试验结果提出要求而忽略对构造提出要求的做法将会让不遵守行业规范的从业者有机可乘，无法有效提高中国建筑墙体防火安全性要求。而对试验结果提出要求，对有机可燃材料来说等同干对系统构造提出要求，两者是协调的，是不矛盾的。

3)中国建筑国情需将外保温建筑适用高度细分
中国的城市建筑有多层建筑、小高层建筑、高层建筑甚至超高层建筑，尤其体现在现代化程度比较高的城市中，高层建筑居多，人口和建筑密集程度也均比国外相类似的城市高。此外，中国现代化程度比较高的城市消防救援云梯通常在50-60m之间。在此背景下，防火分级需要根据高度进行细分，将可用建筑高度分2个等级的做法略显粗糙，这里列出4个等级。